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भारत 21वीं सदी के लिए सहकारी क्षेत्र की कल्पना कर रहा है

Briovo· 10 Jul 2026, 09:31 am IST
भारत 21वीं सदी के लिए सहकारी क्षेत्र की कल्पना कर रहा है

भारत के 8.5 लाख सहकारी संस्थान समावेशी विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं, लेकिन दोहरे विनियमन, क्षेत्रीय असंतुलन और राजनीतिक हस्तक्षेप जैसी चुनौतियों का सामना कर रहे हैं। राष्ट्रीय सहकारिता नीति 2025 का लक्ष्य इन मुद्दों को हल करने के लिए 2 लाख नए बहुउद्देश्यीय प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (एम-पीएसीएस) का निर्माण करना है। सहकारी समितियाँ वैश्विक व्यापार, वित्तीय समावेशन, डेयरी उत्पादन और कृषि आपूर्ति श्रृंखलाओं में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं। वे मूल्य स्थिरीकरण, महिला सशक्तिकरण और बुनियादी ढाँचे के विकास में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। यह क्षेत्र राष्ट्रीय सहकारी डेटाबेस (एनसीडी) के साथ डिजिटल आधुनिकीकरण से गुजर रहा है जो केंद्रीकृत जानकारी प्रदान करता है। इन प्रयासों के बावजूद, दीर्घकालिक वित्तीय संकट, नियामक नौकरशाही और राजनीतिक हस्तक्षेप बड़ी बाधाएँ बनी हुई हैं।

AI सारांश

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भारत के सहकारी क्षेत्र में सुधार

भारत का सहकारी क्षेत्र, जिसमें 8.5 लाख सहकारी समितियाँ हैं, समावेशी, समुदाय-आधारित विनिर्माण और ग्रामीण सशक्तिकरण के लिए एक महत्वपूर्ण इंजन है। अपनी महत्वपूर्ण क्षमता के बावजूद, यह क्षेत्र दोहरे नियामक ढाँचे, क्षेत्रीय असंतुलन और व्यापक राजनीतिक हस्तक्षेप सहित पर्याप्त चुनौतियों का सामना करता है। इन बाधाओं को दूर करने के लिए, सहकारी समितियों को प्रतिस्पर्धी और लचीले सामुदायिक उद्यमों में बदलने के लिए परिणाम-आधारित सुधारों, पेशेवर प्रबंधन और डिजिटल नवाचार की तत्काल आवश्यकता है।

संवैधानिक ढाँचा और विनियमन

सहकारी समितियों को 97वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 2011 के माध्यम से संवैधानिक दर्जा दिया गया था, जिससे सहकारी समितियाँ बनाने का एक मौलिक अधिकार स्थापित हुआ और संरचनात्मक शासन की रूपरेखा तैयार की गई। हालाँकि, वे एक दोहरे नियामक ढाँचे के तहत काम करते हैं: एकल-राज्य संस्थाएँ राज्य रजिस्ट्रारों द्वारा शासित होती हैं, जबकि बहु-राज्य संस्थाएँ बहु-राज्य सहकारी समितियाँ (एमएससीएस) अधिनियम, 2002 के अंतर्गत आती हैं। यह द्वैतवाद अक्सर अक्षमता और नियामक जटिलताओं की ओर ले जाता है, जिससे उनके सुचारू कामकाज में बाधा आती है।

आर्थिक प्रभाव और प्रमुख योगदान

विश्व स्तर पर, शीर्ष 300 सहकारी समितियों ने 2023 में $2.8 ट्रिलियन का कारोबार किया, जो उनकी आर्थिक शक्ति को दर्शाता है। भारत में, अमूल और इफको जैसी सहकारी समितियाँ क्रमशः डेयरी परिवर्तन और कृषि इनपुट आपूर्ति श्रृंखलाओं में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं। वे विकेन्द्रीकृत ऋण वितरण के केंद्र में हैं, कृषि ऋण का लगभग 20% सहकारी संस्थानों के माध्यम से जाता है, जिससे छोटे और सीमांत किसानों के लिए वित्तीय समावेशन को बढ़ावा मिलता है।

चुनौतियों का समाधान और आधुनिकीकरण के प्रयास

अपने योगदानों के बावजूद, सहकारी समितियाँ दीर्घकालिक वित्तीय संकट, उच्च गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (एनपीए) और अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप जैसी चुनौतियों का सामना करती हैं। राष्ट्रीय सहकारिता नीति 2025 का लक्ष्य 2 लाख नई बहुउद्देश्यीय प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (एम-पीएसीएस) का निर्माण करके इन समस्याओं का समाधान करना है। इसके अतिरिक्त, भ्रष्टाचार और क्षेत्रीय असमानताओं का मुकाबला करते हुए पारदर्शिता बढ़ाने और संचालन को सुव्यवस्थित करने के लिए राष्ट्रीय सहकारी डेटाबेस (एनसीडी) के माध्यम से डिजिटल आधुनिकीकरण चल रहा है।

भविष्य की संभावनाएँ और रणनीतिक हस्तक्षेप

यह क्षेत्र फसल कटाई के बाद के नुकसान को कम करने और आधुनिक रसद केंद्र बनाने के लिए "सहकारी क्षेत्र में दुनिया की सबसे बड़ी अनाज भंडारण योजना" जैसे रणनीतिक हस्तक्षेपों पर काम कर रहा है। इसके अतिरिक्त, स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) के माध्यम से महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देने वाली पहल और श्रम सहकारी समितियों के माध्यम से बुनियादी ढाँचे का निर्माण उनके सामाजिक प्रभाव को बढ़ा रहा है। ये प्रयास, तकनीकी अपनाने और बेहतर शासन के साथ मिलकर, भारत के सहकारी आंदोलन की पूरी क्षमता को साकार करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

क्यों मायने रखता है

सहकारी क्षेत्र भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण है, जो आजीविका, वित्तीय समावेशन और आर्थिक झटकों के खिलाफ एक बफर प्रदान करता है। इसमें सुधार से समावेशी विकास और समुदाय-आधारित विकास के लिए इसकी पूरी क्षमता को अनलॉक किया जा सकेगा।

मुख्य तथ्य

  • Number of Cooperatives in India: 850,000
  • National Cooperation Policy…: 2025 to 2045
  • Global Turnover of Top 300…: $2.8 Trillion
  • Amul Turnover (2025-26): ₹1 Lakh Crore
  • IFFCO Turnover (2025-26): ₹45,468 Crore
  • Agricultural Credit by Cooperatives: Nearly 20%

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